“双引双建”自开展以来，公司党委高度重视，聚焦基层重点难点，持续做好督导指导工作；各子企业从积极响应、制定方案到迅速落实、精心组织，通过对“双引双建”工作方案的深入实践，在挖掘党建特色品牌的创新做法，细化基层党建工作对标内容，探索系统谋划、重点推进“双引双建”的路径方法等方面已形成部分阶段性成果。

简报从本期开始，将陆续刊出部分单位的做法及经验，为下步工作的深入推进提供更广阔的交流平台和更丰富的经验借鉴。

“双引双建”引领保障党建生产“双融双促”

水电四局党委

“双引双建”启动以来，水电四局党委认真贯彻落实集团公司党委要求，深刻领会重要意义，细化重点任务落实，扎实推动“双引双建”全面铺开、走深走实，引领保障公司生产经营提质增效、提档升级。

水电四局党委严格按照“双引双建”3个阶段、9个关键节点、52项主要任务，制定《实施计划》和《重点任务责任落实清单》，绘制清晰的“作战图”。及时成立领导机构及专项工作组，健全完善推动落实工作机制，结合实际创新提出“141”工作体系和“三统三强三打造”联动要求，紧盯目标要求、管理需求和长远追求，深入开展“强党建筑堡垒”“转作风提实效”“守廉洁建屏障”“提能力精业务”“聚人心送关爱”五大专项行动，累计专题报道264篇，印发工作简报20期，成效显著。

聚焦政治引领，思想领航把关定向“稳”

水电四局党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在公司不折不扣落实落地。

强化政治建设。扎实开展“建功新时代，喜迎二十大”习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升活动，强化“第一议题”制度贯彻落实，集中学习研讨习近平总书记重要讲话和指示批示精神24项，按照“四项标准”出具工作联系函5份,督促制定落实方案8个，有力推动习近平总书记重要指示批示精神学习有效、研讨有方、行动见效。编撰《学习贯彻习近平总书记白鹤滩贺信精神心得体会文集》，收录党员干部心得体会60篇。

强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和党委理论中心组学习、党员教育的“必修课”。先后召开6次中心组学习研讨会，学习内容28项。深入一线召开党委书记专题党课报告会，讲形势、摆问题、下任务、鼓干劲。“致敬奋斗者”先进事迹报告会等反响热烈。

强化学用结合。坚持用习近平总书记关于国企改革发展党的建设重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，深入推进国企改革三年行动和对标世界一流管理提升行动，水电四局在2021年度重点任务考核中获评A级。结合落实国家“双碳”战略、安全生产等重点任务，召开抽水蓄能电站关键技术研讨会，出台《工程项目成本管理指导意见》等制度10余项，切实把学习成果转化为推动公司高质量发展的生动实践。

强化示范引导，分层分类打造品牌“亮”

水电四局党委积极试点探路，结合行业特点和企业实际，分层分类挖掘和培育一批基础扎实、特色鲜明、有代表性的党建标杆，以创新精神、务实作风、系统思维推动示范变规范、标杆变标准、经验变制度。

积极培育领军企业党建品牌。组织召开贯彻落实“双引双建”筑牢集团“四最”领军子企业专题研讨会，全面梳理分析领军企业的优势，培育党建新品牌。公司“支援地方抗击疫情和抢险救灾志愿服务队”积极投身地方疫情防控和西宁大通山洪救灾、四川泸定地震救援等工作，得到地方政府的肯定和赞誉。

积极培育海外特色党建品牌。广泛开展“讲政治、勇担当、转作风、强履职”国际干部队伍建设专项活动，营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。按照“三位一体”管控模式，扎实开展“党建+提质增效”专项工作，有力推动国际业务取得了疫情防控和生产经营双提升。

积极培育二级单位党建品牌。制定《水电四局二级单位党组织“双引双建”特色亮点打造清单》，督促各单位照单塑形、重点塑造，打造别具特色的党建品牌。“三项指数”积分卡、“家文化”“党建联盟”等品牌成效明显。

积极培育重点项目党建品牌。建立重庆区域党建协作示范区和羊曲水电站党建共建协作区，打造资源配置最优化、组织效能发挥最大化、宣传教育效果最佳化、项目管理成本最低化的党建工作模式。加西公路项目“党建共建委员会”探索形成了富有SPV项目公司特色的集中统一管理的大党建工作体系。易县抽水蓄能项目“1137”党建品牌为全面打造抽水蓄能电站标杆示范工程提供了全方位支撑。

着力建优体系，制度保障规范管理“强”

水电四局党委坚持将制度建设贯穿党建工作全过程，结合自身实际，着力构建以党章为根本、以党内法规为支撑的党内法规制度体系，全面提升党建工作科学化、规范化水平。

建优党的领导体系。进一步厘清党委和董事会、经理层等治理主体权责边界，党委“把方向、管大局、促落实”领导作用充分发挥。

建优党的工作体系。坚持“优化、管用”原则，构建以83项党建制度为基础的党建工作体系，优化党组织设置模式和工作开展模式，开展党建工作的具体遵循更加清晰。

建优党建责任体系。建立季度考核评价工作机制和月度党建工作汇报机制，层层签订党建工作责任书，工作质量持续提升。强化督导指导，了解掌握基层单位“双引双建”推进情况，召开3次汇报会，8次片区调研推进会，引导督导各级党组织形成以上率下、层层落实的工作局面。

建优党内监督体系。紧盯重点领域、关键岗位、重要人群持续健全监督体系，制定《各级纪检机构日常监督工作实施办法》等制度十余项，创新开展弘扬清风正气打造“清廉四局”十项廉洁行动，组织对12个项目进行了提级巡察，监督体系进一步做细做实。

突出建强基层，夯基固本汇聚动能“大”

水电四局党委牢固树立大抓基层的工作导向，以提升政治功能和组织力为重点，在抓基础、强弱项上下功夫，着力将基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

加强基层组织建设。深入实施党支部标准化建设三年行动，进一步规范党组织换届工作，督导公司所属8家二级党组织完成换届工作。按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，建立党建协作示范区、党建共建委员会、联合党支部等组织形式，实现资源有效整合、党员有效管理、工作有效推动。

严格党员教育管理。印发《党员教育培训计划》，明确4类党员重点学习教育内容，不断提高党员队伍先进性和纯洁性水平。加强党员日常教育，坚持抓好“双培养一输送”工作，严格按照程序把好党员发展关，发展党员150名。

强化项目党建引领。广泛设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等充分发挥作用。大力推进劳动竞赛，明确目标任务，制定奖罚机制，及时总结兑现，保证项目生产经营目标顺利实现，助力生产经营工作顺利推进。

注重嵌入融合，引领保障发展成果“好”

水电四局党委坚持以“双引双建”为总揽，持续锻长板、补短板、抓提升、深融合、重实效，以高质量党建引领保障高质量发展迈上新台阶。

政治建设更强更优。以“政治引领”为抓手，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，以实学实干实绩践行“两个确立”，党在公司发展的全方位、各领域的领导更加坚强有力。

基层基础更加巩固。以提升组织优势、组织功能、组织力量为重点，推进严密高效的组织优势转化为高质量发展的强劲动力。全面总结推广应用“大党建”模式，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。

融合发展更加深入。着眼新阶段、新形势、新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入集团“水、能、砂、城、数”发展战略，紧盯市场营销、项目履约、风险防控等重点任务和关键环节，充分发挥了党建在推动战略转型、创新驱动、提质增效等方面的引领带动作用。

队伍活力更加彰显。加强“关键少数”监督管理，召开领导班子贯彻落实“双引双建”专题民主生活会，进一步推动班子成员转变作风、统一思想、增进团结、强化担当。创新建立“一把手”督办落实机制、云监督机制、深入一线指导工作机制等，领导干部干事创业活力进一步激发。

干事理念深入人心。系统推进、大力宣贯“四勇一为”价值追求、“回归本来、面向未来”发展使命、“三真”履职要求、“四最”发展目标等新时代水电四局特色文化理念，为推动高质量发展提供了强大精神动力。

下一步，水电四局党委将在集团公司党委的坚强领导下，以全面做好迎接宣传贯彻党的二十大工作为主线，高标准严要求推进“双引双建”后续重点工作任务，认真落实“六个结合”“四个抓好”等工作要求，持续探索新做法、总结新经验、打造新亮点、取得新成效，进一步激发抓党建、强党建的内生动力，紧密围绕高质量发展主题和“两利四率”具体目标，切实做好党建与生产经营的深度融合，充分发挥党组织在稳健经营、战略引领、改革创新、精益管理、合规风控、队伍建设等方面的积极作用，为公司改革发展蓄能固基、赋能添力。

开创“双引双建”新实践

凝聚高质量发展“精气神”

西北院党委

政治引领、示范引导，建优体系、建强基层，推进“双引双建”落地生根，西北院党委持续探索“方法论”，激活党建新动力，开创党建新实践。围绕“1438”总体框架，西北院念好“三字诀”，推动融入融合，强化督导指导，着力在“引”的纵向延伸和“建”的横向联动上发力，不断凝聚“精气神”，为企业高质量发展谱新篇。

“统”出落实力  绘制“双引双建”施工图

突出政治引领，才能把握正确航向。西北院党委将推动“双引双建”作为重大政治任务，成立“双引双建”领导小组，制定了西北院“双引双建”实施方案“1438”总体框架，即紧扣“以高质量党建引领保障公司高质量发展”1个主题，突出“政治引领、示范引导，建优体系、建强基层”4个方面，把握“安排部署、全面实施、总结提升”3个阶段，落实“方案制定、动员部署、工作督导、现场指导、中期检查、氛围营造、总结报告、成果推广”8项任务，为推进“双引双建”落地落实落细，绘制了“施工图”。

以政治建设为统领，围绕“统”字做文章、见真章。认真落实“第一议题”制度，扎实开展“建功新时代，喜迎二十大”习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升主题活动，把“第一议题”制度作为党建工作责任制考核的首要内容，编印《习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神汇编》，及时跟进学习，加强跟踪督办，完善闭环管理。上半年，党委会开展“第一议题”学习10次，学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神24项，研究部署落实措施72项，不断将学习成果转化为推动企业改革发展和党的建设工作成效。

加强党委理论中心组学习，严格落实两个“80%”要求。围绕碳达峰碳中和战略、区域协调发展战略、国资国企改革、集团公司“十四五”规划等深入开展学习研讨，聚焦“水、能、砂、城、数”领域，优化业务结构，构建完善“5大区域总部+3家省级公司”的国内市场布局，调整二级机构和发展定位，助推国家重大战略落地落实。

“增”长发展力  开辟“双引双建”示范田

在“1438”总体框架下，西北院研究选定11家不同业务领域、不同层级的基层党组织作为创建创优示范单位，指导各单位结合实际开展形式多样的党建品牌创建工作，为不同领域、不同业务探索出党建与生产经营深度融合的有效路径，构建起“亮点挖掘、典型培育、经验复制、全面提升”的工作格局，打造“双引双建”示范田，以点带面发挥典型引路作用，推动基层党组织全面进步。

规划院党支部聚焦抽水蓄能、“沙戈荒抽”、主要流域一体化等重点规划，成立“党员示范岗”“青年先锋岗”，克服时间紧、任务重等困难，高质量推动规划编制；新疆阜康抽蓄总承包项目部党组织联合参建单位开展“同心圆·党旗红”党建共建品牌活动，组织各方党员技术骨干开展优化施工方案比选竞赛，攻克制约工程进度的“堵点难点”问题，实现1#机发电机层提前15天封顶目标；佛山顺德区治水项目组建临时党支部，大力弘扬“挑灯夜战创佳绩、比学赶超树标杆”治水精神，加快推进设计方案优化调整，为后续项目推进奠定坚实基础。

聚焦“创新型冠军企业”建设目标和“科改示范行动”，党委开展“双引双建·看行动”“双引双建·看成效”系列活动，成立西北院技术中心，做实做活创新平台，构建完善科技创新组织体系和管理模式。上半年积极策划申报外部科研课题32项，首次申报国家“十四五”重点研发计划2022重大专项、专利和软件著作权申报数量、获授权数量及省部级科技奖获奖数量均创同期最高水平，荣获国家、省级专利奖，科技型工程公司特色更加鲜明。

“双引双建”促发展，“增长”是关键。上半年西北院营业收入、净利润、新签合同分别较上年同期增长31.57%、61.25%、48.66%，其中勘测设计业务新签合同额创历史同期最高水平，高质量订单为高质量发展奠定了良好基础。加大优质资源获取力度，抽水蓄能电站开发权、新能源资源获取实现新突破。

“融”合凝聚力  画出“双引双建”同心圆

船的力量在帆上，人的力量在心上。落实“双引双建”，还要融通力量、融合互促。西北院通过强化党建“规定动作”，探索党建“自选动作”，在画出最大“同心圆”上下功夫。

严格落实“四同步、四对接”，西北院新设立区域总部（省级公司）同步成立党组织，强化区域间协作，党建联建共建活动常态化开展。深化党支部标准化建设，提高验收标准，推进精准考核，针对易发多发问题加大扣分力度，引导党支部在更高水平上推动标准化建设工作，标准化达标率100%。

积极打造“党建云”，学习教育不断线，以学促做见实效。搭建西北院在线学习平台，上线党建学习类课程84门，将“集中学”与“分散学”“定时学”与“随时学”相结合，打造随时随地为党员补充正能量的“加油站”。

开展了“党员亮身份”“党组织课题攻关”活动，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，在促创新、强履约、谋发展上切实发挥引领保障作用。数字院与抽蓄院联合成立党员研发小组，打造了基于BIM的抽水蓄能智能化设计平台，推进抽蓄项目设计标准化、智能化，全力保障抽蓄项目优质高效履约。

初心如磐、使命在肩。西北院党委将扎实开展“双引双建”，认真落实“六个结合”“四个抓好”工作要求，切实做到抓党建从业务出发、抓业务从党建入手，将实施“双引双建”工作同落实公司改革发展和党的建设重点任务结合起来，统筹联动、一体推进，确保全面完成各项目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！